1965年9月入北京石油学院勘探系测井专业学习。1970年7月历任长庆油田一分部测井站技术员、副站长。1975年5月任长庆油田一分部井下作业大 队政治处副主任。1976年11月任中共长庆油田一分部研究所党委副书记。1979年2月任长庆油田测井总站副站长、中共长庆油田测井总站党委常委。
　　1982年2月进入中国海洋石油总公司，任莺歌海办公室负责人。1983年6月任中国海洋石油南海西部公司BP合作区首席代表及南海西部公司副总经理。1985年4月任中国海洋石油南海西部石油公司副总经理、常务副总经理、总经理、中共中国海洋石油南海西部石油公司党委常委。1991年任南海西部公司总经理。1993年任中国海洋石油总公司副总经理、中共中国海洋石油总公司党组成员（其间1995年9月-1996年7月在中央党校一年制中青年干部培训班 学习）。1998年11月起任中国海洋石油总公司总经理兼中共中国海洋石油总公司党组副书记、党组书记。1999年9月任中国海洋石油有限公司董事长兼首席执行官。

　　2003年10月22日海南省第三届人大常委会第五次会议当选为海南省人民政府副省长、代省长，中共海南省委副书记。2004年2月当选为海南省人民政府省长、中共海南省委党组书记。2007年1月起中共海南省委书记。2007年2月海南省委书记、省人大常委会主任。2011年8月调任全国人大环境与资护委员会副主任委员。
　　2001年被评选为CCTV-2001年度经济人物，2002年当选中国共产党第十六届中央委员会候补委员、十七届中央委员；第十届、十一届全国人大代表；中共十六大、十七大代表。

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